Στόχος του έργου ήταν η βελτίωση του νομικού και λειτουργικού περιβάλλοντος των δημοσίων συμβάσεων και των κρατικών ενισχύσεων στο Μαυροβούνιο. Ο γενικός στόχος του έργου ήταν η βελτίωση της αποτελεσματικότητας, της αποδοτικότητας, και της διαφάνειας στη διαχείριση των δημόσιων οικονομικών στο Μαυροβούνιο, προκειμένου να εναρμονιστεί περαιτέρω με το κεκτημένο της ΕΕ βελτιώνοντας τη νομοθεσία και το θεσμικό πλαίσιο και ενισχύοντας τις διοικητικές ικανότητες. Οι δημόσιες συμβάσεις, μεταξύ των οποίων οι συμπράξεις δημόσιου-ιδιωτικού τομέα (PPP)/οι παραχωρήσεις και οι κρατικές ενισχύσεις, είχαν σημαντικό αντίκτυπο στα δημόσια οικονομικά. Συγκεκριμένα, ήταν σημαντικές για την καταπολέμηση της διαφθοράς και την εφαρμογή των κανόνων της ΕΕ στην ενιαία αγορά. Ως αποτέλεσμα, με μακροπρόθεσμο προσανατολισμό, το έργο άνοιξε το δρόμο για πιο λειτουργικούς θεσμούς, βελτιωμένους ανθρώπινους πόρους, και γενικότερα καλύτερα αποτελέσματα στη θεματική των δημοσίων συμβάσεων και των κρατικών ενισχύσεων.
Οι δραστηριότητες του έργου οργανώθηκαν σε δύο συνιστώσες:
- Συνιστώσα 1 - Κρατικές Ενισχύσεις
1.1: Ενίσχυση του θεσμικού πλαισίου και της εναρμόνισης του νομικού πλαισίου για την εφαρμογή των κανόνων και διαδικασιών περί κρατικών ενισχύσεων.
1.2: Υποστήριξη της διαδικασίας διαπραγμάτευσης και εκπλήρωση των υποχρεώσεων που σχετίζονται με το κεφάλαιο 8 - Πολιτική ανταγωνισμού
1.3: Καταγραφή και ανάλυση των εθνικών υποθέσεων κρατικών ενισχύσεων και σύγκριση με την κοινοτική νομολογία
1.4: Αξιολόγηση της λειτουργικότητας του λογισμικού «Σύστημα πληροφοριών για τις κρατικές ενισχύσεις στο Μαυροβούνιο», του ειδικού μητρώου κρατικών ενισχύσεων ήσσονος σημασίας (de minimis) και της διαδικτυακής εφαρμογής (web) για τους χορηγούς κρατικών ενισχύσεων
1.5: Ενίσχυση των διοικητικών ικανοτήτων μέσω της κατάρτισης και της ανταλλαγής πρακτικών εμπειριών
- Συνιστώσα 2 - Δημόσιες συμβάσεις
2.1: Περαιτέρω εναρμόνιση του νόμου για τις δημόσιες συμβάσεις και των εκτελεστικών πράξεων με τις σχετικές οδηγίες της ΕΕ.
2.2: Παραγωγή εγχειριδίων, κατευθυντήριων γραμμών και άλλων οδηγιών για την εφαρμογή της νέας νομοθεσίας
2.3: Εκπαίδευση στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων και υποστήριξη στη διοίκηση δημόσιων συμβάσεων
2.4: Εκστρατεία ευαισθητοποίησης του κοινού
Το έργο χρηματοδοτήθηκε από την ΕΕ (IPA II) και υλοποιήθηκε από την κοινοπραξία της οποίας ηγήθηκε η Eurosupport - Fineurop Support Srl (IT), σε συνεργασία με την ANCE (GR) και την Crown Agents (UK).
Ο συνολικός προϋπολογισμός του έργου ανερχόταν σε 870.000 ευρώ και διήρκησε από το Σεπτέμβριο του 2018 έως τον Απρίλιο του 2023.
*Ελληνικός τίτλος: Βελτίωση και ενίσχυση του θεσμικού συστήματος και του νομικού πλαισίου στον τομέα των δημόσιων
συμβάσεων και των κρατικών ενισχύσεων - Μαυροβούνιο